Александра Гнедых отправили в отставку

Александра Гнедых  отправили в отставку
Фото: www.oskolzori.ru

Главным вопросом третьего заседания Совета депутатов округа, которое состоялось 15 ноября, несомненно, был вопрос об удалении в отставку главы администрации Старо­оскольского городского округа Александра Викторовича Гнедых.


В обсуждении приняли участие не только депутаты, но и многие неравнодушные старооскольцы. Большой зал администрации не смог вместить всех желающих, некоторым пришлось все три часа, пока шло заседание, стоять в проходах. Обращение об удалении в отставку главы округа, подписанное 18 депутатами, зачитал председатель комиссии по бюджету, финансам и налоговой политике Совета депутатов Андрей Ефимов. Оно опубликовано в сегодняшнем номере нашей газеты в разделе с документами.  Депутаты, подписавшие обращение, считают, что главой округа нарушены положения Федерального закона №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Александру Гнедых вменялось неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по вопросу предотвращения образования просроченной дебиторской задолженности по платежам по арендной плате за использование муниципального имущества и земельных участков, неисполнение обязанностей по обеспечению надлежащего состояния улично-дорожной сети городского округа, бездействие в вопросе сохранения объектов культурного наследия, находящихся в собственности городского округа, и другое. – В результате неэффективного осуществления полномочий главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета округа в части несвоевременной уплаты налогов в бюджет и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, – сообщил Андрей Ефимов, – возросла нагрузка на бюджет городского округа в виде оплаты пеней и штрафов за период 2013-2016 годов в размере более 20 миллионов рублей, что соразмерно субсидии, выделяемой областным бюджетом в 2014-2015 годах на ремонт автомобильных дорог. Слово для дачи объяснений предоставили Александру Гнедых. Его выступление, также опубликованное в сегодняшнем номере газеты, несколько раз прерывалось аплодисментами зала. Оно было разделено на две части: причина и следствие. В первой из них Александр Викторович напомнил, что возглавить администрацию Старого Оскола ему предложил губернатор Белгородской области Евгений Савченко, руководители старо­оскольских предприятий. По его мнению, главной причиной отставки стало то, что он активизировал свои действия по изменению перераспределения межбюджетных отношений и применения дополнительного норматива для Старого Оскола, чтобы бюджет округа за счет собственных доходных источников был больше.Александр Гнедых подчеркнул, что он руководствовался в своей деятельности, как глава округа, Уставом Старооскольского городского округа и Конституцией Российской Федерации.

– В Уставе округа нет тех пунктов, на которые вы, уважаемые депутаты, ссылаетесь, отправляя меня в отставку, – сказал Александр Викторович. ­– Местное самоуправление определяется гражданами путем референдума и прямого волеизъявления через выборные органы местного самоуправления. А вы, депутаты, не относитесь к органам местного самоуправления, вы относитесь к представительному органу. И не забывайте, что в 2007 году старооскольцы на референдуме проголосовали, что они будут выбирать главу путем прямого волеизъявления на открытых выборах. И кто дал право депутатам облдумы отменять референдум, который не имел срока давности?Возможность высказаться предоставили депутатам. – Когда в 2013 году вы, Александр Викторович, согласились баллотироваться на пост главы округа, у нас появилась надежда, – отметила депутат Лариса Насонова. – Мы обрадовались тому, что администрацию возглавит профессионал во всех направлениях. Ваша программа была близка людям и понятна. Но когда я послушала Контрольно-счетную палату, какие нарушения были выявлены, я изменила свое мнение. Анатолий Кондауров считает, что председателем Совета депутатов были допущены процессуальные нарушения, так как по нормам Федерального закона №131 удаление в отставку главы администрации возможно только после двух рассмотренных обращений депутатов. Первое – в конце октября – Совет депутатов не рассмотрел, так как Александр Гнедых находился в отпуске. Повторное можно вносить через два месяца – 26 декабря. Однако Евгений Согуляк ответил, что первое обращение было рассмотрено постоянной комиссией Совета. – Я давно знаком с Александром Викторовичем Гнедых, – сказал депутат Сергей Воронков. – Знаю его только с положительной стороны. В то же время выражаю ему свое ­недоверие. Во время предвыборной кампании я получил 3000 наказов, 70 из них связаны с ремонтом дорог, благоустройством, проблемами водоснабжения. Это вопросы городской власти, которые необходимо было решить.Юрий Паршуков упрекнул главу в том, что тот не смог наладить хороших отношений с бизнесменами:  – Это видно по пожертвованиям в фонд «Любимый город», которые в 2016 году составили всего 50 миллионов рублей. В кадровой политике наблюдались чехарда и назначение на длительное время людей, которые исполняют обязанности. К чему это приводит? Люди не уверены в своем будущем. Могут ли они ответственно относиться к своей работе? Нет. Наверное, поэтому у нас сносятся дореволюционные постройки.  Иван Гриднев зачитал заявление фракции КПРФ, в котором коммунисты Старого Оскола поддержали инициативу удалить главу администрации в отставку.Свою позицию обозначил председатель Совета ветеранов округа Владислав Полковницын. Он призвал оставить Александра Гнедых на своем посту:  – Для ветеранов Александр Викторович остается человеком дела. Мы благодарим его за большую помощь нашей ветеранской организации. По своей профессиональной подготовке он превосходит всех его предшественников.Председатель постоянной комиссии по нормативно-правовой деятельности и вопросам местного самоуправления Совета депутатов Ольга Коптева представила проект решения об удалении в отставку главы администрации Старооскольского городского округа Александра Гнедых. Она сообщила, что незадолго до заседания в Совет поступили обращения жителей, Общественной палаты округа и письмо губернатора Белгородской ­области, в которых была поддержана инициатива народных избранников.20 депутатов проголосовали за удаление главы в отставку, один был против, двое воздержались.После заседания Александр Гнедых сообщил журналистам, что намерен обжаловать это решение в суде. На вопрос, как он проведет следующий день, ответил, что заберет свои вещи из кабинета и наконец-то займется домашними делами.– Я не держу обиды на депутатов, – сказал Александр Викторович. – Да, есть проблемы с благоустройством, но ведь нет денег, за счет которых их можно решить.Также на заседании Совета депутатов был принят к сведению отчет об исполнении бюджета Старооскольского городского округа за 9 месяцев 2017 года. Его представила начальник департамента финансов и бюджетной политики администрации округа Надежда Кудинова. По ее словам, за отчетный период в бюджет округа поступило налоговых и неналоговых доходов в сумме 1 млрд 838 млн рублей, план выполнен на 99,2 процента. При этом перевыполнение достигнуто по плате за негативное воздействие на окружающую среду на 4,7 млн рублей и доходам за сдачу в аренду имущества на 2,7 млн рублей. В сравнении с прошлым годом поступление доходов увеличилось на 164 млн рублей. От восьми ведущих предприятий округа в этом году поступило 675 млн рублей.Бюджет округа по расходам за 9 месяцев выполнен в сумме 4 млрд 81 млн рублей, что составляет 98,2 процента от плана. 82 процента расходов направлено на содержание учреждений социально-культурной сферы. Муниципальный долг бюджета на 1 октября составил 1 млрд 166,9 млн рублей.  Была принята и новая муниципальная программа – «Формирование современной городской среды на территории Старооскольского городского округа на 2018-2022 годы». С информацией по ней выступила и.о. первого заместителя главы администрации округа по строительству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству Светлана Востокова.Основная цель программы – повышение уровня благоустройства, качества и комфорта проживания граждан на территории округа путем реализации комплексных проектов, включая обустройство необходимыми объектами. Реализовываться она будет по двум направлениям: благоустройство дворовых территорий и общественных пространств: улиц, площадей и скверов. Парки в эту программу не входят.Общий объем финансирования программы на пять лет составляет чуть более 697 млн рублей. Причем на дворы уйдет значительная часть – 505 млн 540 тысяч, на общественные территории – 191 млн 520 тысяч рублей. 61 процент об общего объема финансирования будет направлен из федерального бюджета, 13,7 – областного и 13,3 процента – из бюджета округа. Оставшаяся часть средств – это иные источники. Предусмотрено благоустроить 70 дворов, 14 общественных территорий.– Благоустройство дворов имеет два подхода, – сообщила Светлана Востокова. – Минимальный перечень работ включает в себя освещение, ремонт дворовых проездов, установку скамеек и урн. На него выделяются федеральные и региональные средства. Дополнительный перечень –оборудование детских и спортивных площадок, парковок, озеленение – может использовать муниципальные и иные средства. Предусмотрено материальное и трудовое участие заинтересованных общественных организаций, бизнес-сообществ, жителей округа и волонтеров. Данная программа успешно прошла апробирование в Белгороде, Губкине, Шебекино и Белгородском районе. Кстати, в областном центре средства, затраченные бизнес-сообществом, составили 500 миллионов рублей. Я думаю, что в рамках каждого отдельного двора можно будет решить эту проблему.По словам Светланы Востоковой в программе участвуют восемь общественных территорий, которые находятся в районах ИЖС. Там в благоустройство не входят дороги. Предусмотрено устройство освещения небольших общественных площадок. Поэтому здесь речь идет о стопроцентном участии заинтересованных лиц. Администрация округа будет искать и привлекать иные источники финансирования, чтобы благоустройство не легло бременем только на собственников домов.– Эта программа – колоссальная возможность привести в порядок наш город, – подытожил обсуждение этого вопроса Евгений Согуляк. – На пять лет нам предлагаются 360 миллионов федеральных денег, и не использовать их было бы большой ошибкой.

Сергей РУССУ. Фото автора

 
По теме
После прекращения полномочий главы администрации округа Александра Гнедых вступили в силу изменения в Устав округа, внесённые 29 декабря 2014 года, меняющие структуру органа местного самоуправления.
Красивое и полезное хобби - Управление соцзащиты населения В отделении реабилитации и социально-профилактической работы с гражданами пожилого возраста и инвалидами комплексного центра прошел увлекательный мастер-класс от модельера-конструктора Школы-ателье «БелАгорка» Аллы Кременец.
Управление соцзащиты населения
Неделя профилактики туберкулеза - Центральная районная больница Вопреки распространённому представлению, туберкулёз далеко не всегда проявляется надсадным кашлем и кровохарканьем.
Центральная районная больница
Туберкулез: вопрос - ответ - Центральная районная больница Правда ли, что палочка Коха присутствует в организме каждого из нас, но активизируется при снижении иммунитета?
Центральная районная больница
Румяная Масленица - Центр соцобслуживания населения Декорирование доставляет радость, создает положительный эмоциональный настрой.
Центр соцобслуживания населения