Новости города БезФормата.Ru
Старый Оскол
Главные новости
 
Задать вопрос?

О разъяснении законодательства

В связи с поступающими обращениями, в целях единообразного применения избирательного законодательства по вопросам проведения агитационных публичных мероприятий Избирательная комиссия Белгородской области разъясняет следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Устава Белгородской области депутаты Белгородской областной Думы обязаны соблюдать ограничения, связанные с депутатской деятельностью, установленные федеральным законом, а также ограничения, связанные с замещением государственной должности Белгородской области, установленные законом Белгородской области.
Законом Белгородской области от 22 марта 2007 года № 105 «О государственных должностях Белгородской области и гарантиях деятельности лиц, их замещающих» определено, что лица, замещающие государственные должности Белгородской области, должны выполнять обязанности, соблюдать ограничения и запреты, установленные федеральными законами (часть 1 статья 5).
Подпунктом «б» пункта 7 статьи 48 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее -Федеральный закон) установлен запрет проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения.
Таким образом, депутатам Белгородской областной Думы и лицам, замещающим выборные муниципальные должности запрещено проводить предвыборную агитацию при исполнении ими своих должностных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного положения.
Также разъясняем, что формы проведения предвыборной агитации определены в пункте 3 статьи 48 Федерального закона, которым регулируется, что предвыборная агитация может проводиться:
а) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях;
б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
г) иными не запрещенными законом методами.
Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий регламентированы статьей 53 Федерального закона.
В частности, в пункте 2 названной статьи устанавливается, что уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок подачи таких уведомлений определен статьей 7 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Федеральный закон о митингах).
Вместе с тем, пункт 2 статьи 53 Федерального закона не регулирует порядок проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний, следовательно, такая форма агитации не предполагает уведомления в порядке, установленном Федеральным законом о митингах.
Порядок проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний (например, встреча кандидата с избирателями) в помещении, находящемся в государственной или муниципальной собственности подробно урегулирован в пунктах 3-6 статьи 53 Федерального закона. Однако, порядок проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний по месту жительства избирателей, на внутридворовых территориях и в других подобных местах избирательным законодательством не урегулирован.
Таким образом, проведение агитационных публичных мероприятий в форме собраний по месту жительства избирателей (например, встреча кандидата с избирателями для осуществления агитации в форме устной беседы) не предполагает направления уведомления в порядке, установленном Федеральным законом о митингах.
Полагаем целесообразным отметить, если депутат законодательного (представительного) органа государственной власти на текущих выборах является кандидатом и планирует встречи с избирателями в форме собраний по месту жительства, то он должен отграничивать цели проводимых мероприятий.
Согласно статье 7 Федерального закона о митингах депутат законодательного (представительного) органа государственной власти, депутат представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) обязан уведомить о проведении публичного мероприятия орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 10 и не позднее 5 дней до дня проведения.
Указанная норма регламентирует порядок проведения встреч депутата с избирателями, не связанных с выборной агитацией, а с целью информирования о деятельности в качестве депутата.
Обращаем внимание, что согласно части 5.2 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон о местном самоуправлении) встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
Следует отметить, что данная норма регулирует порядок действий депутата представительного органа местного самоуправления.
В соответствии с частью 5.3 статьи 40 Федерального закона о местном самоуправлении на органы местного самоуправления возложена обязанность по определению специально отведенных мест для проведения встреч депутатов с избирателями, а также перечня помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
Таким образом, встречи кандидата с избирателями по месту жительства избирателей для осуществления предвыборной агитации в форме устной беседы, а также встречи депутата представительного органа местного самоуправления с избирателями проводимые в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, создание помех движению не предполагает обязанности направления уведомления в порядке, установленном Федеральным законом о митингах.

В Белгороде обсудили тему предоставления муниципальных помещений для проведения публичных агитационных мероприятий - Администрация города19 июля 2017 года на рабочем совещании руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений города Белгорода, в котором приняли участие члены Избирательной комиссии города Белгорода,
19.07.2017 Администрация города
Дойти до каждого - Газета Наш БелгородВЫБОРЫ-2017 Слово специалисту Информирование избирателей -важная часть подготовки к выборам ► В единый день голосования, 10 сентября, белгородцам, как и другим жителям региона,
14.07.2017 Газета Наш Белгород
Депутат облдумы Сергей Романенко провёл выездной приём жителей - Единая Россия17 ноября депутат Белгородской областной Думы VI созыва Сергей Романенко провёл выездной приём граждан в Вязовском сельском поселении Прохоровского района.
20.11.2017 Единая Россия
«Единая Россия» проведет масштабную неделю приема граждан - Единая РоссияВ честь 16-летия Партии, Президиум Генерального совета «Единой России» принял решение о проведении недели приемов граждан.
20.11.2017 Единая Россия
В Белгороде прошел третий этап конференции партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - Справедливая РоссияВ минувшую субботу, 18 ноября, в Региональном отделении Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Белгородской области состоялся завершающий этап конференции.
20.11.2017 Справедливая Россия
В Губкине в рамках партийного проекта «Городская среда»  состоялось торжественное открытие новой дворовой территории - Единая РоссияВ 2017 году на благоустройство дворовой территории, ограниченной улицами Кирова-Фрунзе-Дзержинского-Мичурина, были выделены денежные средства в рамках партийного проекта «Городская среда»,
20.11.2017 Единая Россия
В Белгороде состоялась презентация трёхтомного научно­мемуарного произведения «Советское Солнце: Белгородчина в документах и воспоминаниях творцов, созидателей, современников, очевидцев».
20.11.2017 КПРФ
В Губкине в рамках партийного проекта «Городская среда»  состоялось торжественное открытие новой дворовой территории - Единая РоссияВ 2017 году на благоустройство дворовой территории, ограниченной улицами Кирова-Фрунзе-Дзержинского-Мичурина, были выделены денежные средства в рамках партийного проекта «Городская среда»,
20.11.2017 Единая Россия
В Белгороде прошел третий этап конференции партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - Справедливая РоссияВ минувшую субботу, 18 ноября, в Региональном отделении Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Белгородской области состоялся завершающий этап конференции.
20.11.2017 Справедливая Россия
«Единая Россия» проведет масштабную неделю приема граждан - Единая РоссияВ честь 16-летия Партии, Президиум Генерального совета «Единой России» принял решение о проведении недели приемов граждан.
20.11.2017 Единая Россия
Всё только начинается  (заметки о сессии Совета депутатов Старооскольского округа) - Голос Белогорья
Всё только начинается (заметки о сессии Совета депутатов Старооскольского округа)
Уж много пожил и видел всякое, но такого, честное слово, не доводилось встречать, когда в одном месте и в одно время собралось разом столько отвратительного и забавного, абсурдного и уникального,
Голос Белогорья
Вместе против общей	беды - Голос Белогорья
Вместе против общей беды
Сегодня, 8 ноября 2017 года, в Старом Осколе прошло собрание представителей общественности Старооскольского округа.
Голос Белогорья
ОБРАЩЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ  СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА  к Президенту РФ В.В. Путину - Голос Белогорья
ОБРАЩЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА к Президенту РФ В.В. Путину
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Обращаемся к Вам в нелегкую минуту только потому, что не видим иной возможности прекратить безобразие, которое творится на Белгородчине в Старом Осколе.
Голос Белогорья
Рыбак утонул в пруду - Vbelgorode.ComНа Белгородчине зарегистрирован случай гибели на воде. В минувшую пятницу, 17 ноября, в акватории пруда в селе Яковлевка Новооскольского района утонул рыбак.
20.11.2017 Vbelgorode.Com
Сбитый в Белгороде школьник переходил дорогу не по правилам - Belnovosti.RuНаезд на ребёнка произошёл в районе дома 3в на проспекте Богдана Хмельницкого 20 ноября в 17 часов, сообщили в региональном УГИБДД.
21.11.2017 Belnovosti.Ru
Под Шебекино перевернулась иномарка - Vbelgorode.ComПассажир погиб в ДТП на белгородской трассе. На минувших выходных на дорогах Белгородской области было зарегистрировано девять ДТП, в которых 11 человек получили травмы, еще один белгородец погиб.
20.11.2017 Vbelgorode.Com
Порча исчезает вместе с деньгами
Приговор Суд учел все обстоятельства ► Осуждены две мошенницы , совершившие преступление в Белгороде .
Газета Наш Белгород
Вор-карманник осужден к лишению свободы
13 октября 2017 года Шебекинским районным судом Белгородской области рассмотрено уголовное дело в отношении ранее неоднократно судимого за совершение краж чужого имущества 40-летнего жителя города Курск Овсянникова,
Газета Красное знамя
Трагедии на дорогах
7 ноября, около 18 часов в Шебекино на железнодорожном переезде в районе улицы Железнодорожной произошла страшная трагедия.
Газета Красное знамя
Проект «От ремесла к искусству» - Управление культурыС 2017 года на базе Белгородского государственного музея народной культуры реализуется проект «От ремесла к искусству» (Создание нового музейного комплекса на базе музея народной культуры).
21.11.2017 Управление культуры
Шуховцы одержали сразу несколько побед в «Провинциальных танцах» - БГТУ им.В.Г. Шухова«Лаборатория танца Ирины Яцковской» приняла участие в Международном конкурсе-фестивале хореографического искусства «Провинциальные танцы», который проходил в г. Орле 18-19 ноября.
21.11.2017 БГТУ им.В.Г. Шухова
Муниципальный духовой оркестр Белгородского района –  в числе призеров областного конкурса «Играй, музыкант!» - Администрация Белгородского районаX областной конкурс духовых оркестров «Играй, музыкант!» прошел 18 ноября в белгородском Центре народного творчества.
20.11.2017 Администрация Белгородского района
Владислав Шаповалов. МАГИЧЕСКИЙ РЕЗЕЦ (Воспоминания) Часть 8 - Голос Белогорья
Владислав Шаповалов. МАГИЧЕСКИЙ РЕЗЕЦ (Воспоминания) Часть 8
В 1982 году в Москве, в самом престижном издательстве страны, да, видимо, и во всём мире, «Детская литература» выходит в свет моя поэма в прозе «Медвяный звон».
Голос Белогорья
Владислав Шаповалов. МАГИЧЕСКИЙ РЕЗЕЦ (Воспоминания) Часть 9 (окончание) - Голос Белогорья
Владислав Шаповалов. МАГИЧЕСКИЙ РЕЗЕЦ (Воспоминания) Часть 9 (окончание)
Но вернёмся ко второму изданию повести «Медвяный звон». Редактор издательства «Детская литература» Светлана Николаевна Боярская высоко оценила мою повесть «Медвяный звон» и, выпустив первое издание поэмы в прозе (1962),
Голос Белогорья
Жизнь его - сцена - Газета Наш Белгород
Жизнь его - сцена
В память о великом актёре ► 17 ноября - особая дата для Белгородчины . В этот день родился наш замечательный земляк - Михаил Семёнович Щепкин (1788-1863) - выдающийся актёр ,
Газета Наш Белгород
Личное первенство университета по настольному теннису, посвященное 39-летию Белгородского ГАУ - БелГСХА16 ноября 2017 года на базе учебно-лабораторного корпуса №1 Белгородского ГАУ прошло личное первенство по настольному теннису, посвященное Дню университета.
20.11.2017 БелГСХА
Личное первенство университета по кикбоксингу, посвященное 39-летию Белгородского ГАУ - БелГСХА15 ноября 2017 года прошло личное первенство университета по кикбоксингу в разделе фулл-контакт, посвящённое дню Университета.
20.11.2017 БелГСХА
В матче 12-го тура российской волейбольной суперлиги, прошедшем 18 ноября в Красноярске, «Белогорье» не уступило «Енисею» ни партии.
20.11.2017 ВК Белогорье
Стартует «Кэс-баскет»
В спортивном зале шко-лы №40 состоялась пресс-конференция, посвящённаяпредстоящему старту в на-шем городе школьной лигибаскетбола «КЭС-БАСКЕТ».
Газета Зори
Репетиция удалась - Газета Наш Белгород
Репетиция удалась
Волейбол «Белогорье» обыграло «Кузбасс» из Кемерово ► Репетиция полуфинала Кубка России - так называли эксперты эту встречу.
Газета Наш Белгород
На вершине - Газета Наш Белгород
На вершине
Хоккей МХК «Белгород» возглавила таблицу «Запада» ► Взяв в Рыбинске шесть очков у местного «Полёта», белгородские хоккеисты стали лидерами зоны.
Газета Наш Белгород
В период срока действия имеющегося у гражданина Российской Федерации заграничного паспорта он вправе независимо от каких-либо обстоятельств,
21.11.2017 УМВД по Белгородской области
В настоящее время на территории Белгородской области реализуется проект «Система взаимодействия региональных и муниципальных органов исполнительной власти по организации подами заявок на регистрацию наименований мест про
21.11.2017 Администрация Шебекино
финал Межрегиональной Слобожанской лиги Международного союза КВН - Мир БелогорьяЗавтра в Белгороде пройдет финал Межрегиональной Слобожанской лиги КВН В областном Центре молодежных инициатив 21 ноября пройдет финал Межрегиональной Слобожанской лиги Международного союза КВН.
20.11.2017 Мир Белогорья
«Единая Россия» проведет масштабную неделю приема граждан - Единая РоссияВ честь 16-летия Партии, Президиум Генерального совета «Единой России» принял решение о проведении недели приемов граждан.
20.11.2017 Единая Россия
16.11.2017 Управлением Роскомнадзора была завершена внеплановая документарная проверка в отношении ПАО «МТС».
20.11.2017 Роскомнадзор