Новости города БезФормата.Ru
Старый Оскол
Главные новости
 
Задать вопрос?

О разъяснении законодательства

В связи с поступающими обращениями, в целях единообразного применения избирательного законодательства по вопросам проведения агитационных публичных мероприятий Избирательная комиссия Белгородской области разъясняет следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Устава Белгородской области депутаты Белгородской областной Думы обязаны соблюдать ограничения, связанные с депутатской деятельностью, установленные федеральным законом, а также ограничения, связанные с замещением государственной должности Белгородской области, установленные законом Белгородской области.
Законом Белгородской области от 22 марта 2007 года № 105 «О государственных должностях Белгородской области и гарантиях деятельности лиц, их замещающих» определено, что лица, замещающие государственные должности Белгородской области, должны выполнять обязанности, соблюдать ограничения и запреты, установленные федеральными законами (часть 1 статья 5).
Подпунктом «б» пункта 7 статьи 48 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее -Федеральный закон) установлен запрет проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения.
Таким образом, депутатам Белгородской областной Думы и лицам, замещающим выборные муниципальные должности запрещено проводить предвыборную агитацию при исполнении ими своих должностных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного положения.
Также разъясняем, что формы проведения предвыборной агитации определены в пункте 3 статьи 48 Федерального закона, которым регулируется, что предвыборная агитация может проводиться:
а) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях;
б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
г) иными не запрещенными законом методами.
Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий регламентированы статьей 53 Федерального закона.
В частности, в пункте 2 названной статьи устанавливается, что уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок подачи таких уведомлений определен статьей 7 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Федеральный закон о митингах).
Вместе с тем, пункт 2 статьи 53 Федерального закона не регулирует порядок проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний, следовательно, такая форма агитации не предполагает уведомления в порядке, установленном Федеральным законом о митингах.
Порядок проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний (например, встреча кандидата с избирателями) в помещении, находящемся в государственной или муниципальной собственности подробно урегулирован в пунктах 3-6 статьи 53 Федерального закона. Однако, порядок проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний по месту жительства избирателей, на внутридворовых территориях и в других подобных местах избирательным законодательством не урегулирован.
Таким образом, проведение агитационных публичных мероприятий в форме собраний по месту жительства избирателей (например, встреча кандидата с избирателями для осуществления агитации в форме устной беседы) не предполагает направления уведомления в порядке, установленном Федеральным законом о митингах.
Полагаем целесообразным отметить, если депутат законодательного (представительного) органа государственной власти на текущих выборах является кандидатом и планирует встречи с избирателями в форме собраний по месту жительства, то он должен отграничивать цели проводимых мероприятий.
Согласно статье 7 Федерального закона о митингах депутат законодательного (представительного) органа государственной власти, депутат представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) обязан уведомить о проведении публичного мероприятия орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 10 и не позднее 5 дней до дня проведения.
Указанная норма регламентирует порядок проведения встреч депутата с избирателями, не связанных с выборной агитацией, а с целью информирования о деятельности в качестве депутата.
Обращаем внимание, что согласно части 5.2 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон о местном самоуправлении) встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
Следует отметить, что данная норма регулирует порядок действий депутата представительного органа местного самоуправления.
В соответствии с частью 5.3 статьи 40 Федерального закона о местном самоуправлении на органы местного самоуправления возложена обязанность по определению специально отведенных мест для проведения встреч депутатов с избирателями, а также перечня помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
Таким образом, встречи кандидата с избирателями по месту жительства избирателей для осуществления предвыборной агитации в форме устной беседы, а также встречи депутата представительного органа местного самоуправления с избирателями проводимые в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, создание помех движению не предполагает обязанности направления уведомления в порядке, установленном Федеральным законом о митингах.

В Белгороде обсудили тему предоставления муниципальных помещений для проведения публичных агитационных мероприятий - Администрация города19 июля 2017 года на рабочем совещании руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений города Белгорода, в котором приняли участие члены Избирательной комиссии города Белгорода,
19.07.2017 Администрация города
Дойти до каждого - Газета Наш БелгородВЫБОРЫ-2017 Слово специалисту Информирование избирателей -важная часть подготовки к выборам ► В единый день голосования, 10 сентября, белгородцам, как и другим жителям региона,
14.07.2017 Газета Наш Белгород
Облизбирком_160118_1_1.jpg - Избирательная комиссияИзбирательная кампания по выборам Президента России набирает обороты 15 января 2018 года председатель Избирательной комиссии Белгородской области Н.Т.
16.01.2018 Избирательная комиссия
Корочанские единороссы поздравили местную долгожительницу со 100-летним юбилеем - Единая РоссияЖительница Корочанского района Анна Петровна Козлитина отметила 100 лет со дня рождения В рамках реализации партийного проекта «Старшее поколение» с Днем рождения Анну Козлитину поздравили глава администрации Бубновск
16.01.2018 Единая Россия
Активистов первичного отделения с. Шахово Прохоровского района наградили за активную общественно-политическую работу - Единая РоссияВ селе Шахово состоялся традиционный День села, в котором приняли участие члены и сторонники партии «Единая Россия» Праздничное мероприятие  состоялось  в  Шаховском сельском Доме культуры,
16.01.2018 Единая Россия
Поддержим народного кандидата! Обращение к гражданам России - КПРФПресс-служба ЦК КПРФ Мы, представители общественности, доверенные лица кандидата на должность президента Российской Федерации Павла Николаевича Грудинина, обращаемся к гражданам страны.
16.01.2018 КПРФ
Глава администрации Старооскольского округа будет назначен 19 января В Старом Осколе состоялось итоговое заседание конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации муниципалитета.
16.01.2018 Мир Белогорья
Начинают просматриваться очертания второго тура - Голос БелогорьяСклоняюсь к тому, что второй тур предстоящих президентских выборов начинает приобретать реальные очертания.
15.01.2018 Голос Белогорья
Андрей Скоч получил «отлично» за работу в Госдуме РФ - Единая РоссияПо результатам рейтинга успеваемости депутатов Государственной Думы от ЦФО,
16.01.2018 Единая Россия
Корочанские единороссы поздравили местную долгожительницу со 100-летним юбилеем - Единая РоссияЖительница Корочанского района Анна Петровна Козлитина отметила 100 лет со дня рождения В рамках реализации партийного проекта «Старшее поколение» с Днем рождения Анну Козлитину поздравили глава администрации Бубновск
16.01.2018 Единая Россия
Готовимся к выборам Президента страны
С 18 декабря 2017 года, со дня опубликования решения Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о назначении выборов Президента Российской Федерации на 18 марта 2018 года развернулась подготовка к выборам.
Газета Красное знамя
Борьба за лидерство среди аутсайдеров обещает быть интересной
Что бы там не говорили, но Администрация Президента безукоризненно сыграла увертюру к опере «Жизнь за царя», что пока всё-таки будем называть «Выборами Президента РФ – 2018».
Голос Белогорья
В Белгородском региональном отделении КПРФ началась  агония - Голос Белогорья
В Белгородском региональном отделении КПРФ началась агония
Ярослава Сидорова, депутата Белгородского горсовета и руководителя фракции КПРФ в муниципальном законодательном органе, исключили-таки из КПРФ.
Голос Белогорья
Житель Шебекинского района скончался от побоев - Belnovosti.RuОперативники задержали подозреваемого в тяжком преступлении в Шебекинском районе, сообщили в пресс-службе регионального УМВД.
16.01.2018 Belnovosti.Ru
DSCN6959 - Служба занятости населения   Проблема социальной и трудовой адаптации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, остается предельно актуальной.
16.01.2018 Служба занятости населения
Иностранец обокрал белгородку на 260 тысяч рублей - Belnovosti.RuГражданин Украины совершил хищения у родственницы своей девушки, сообщили в пресс-службе Октябрьского районного суда Белгород.
16.01.2018 Belnovosti.Ru
Разрушенные планы
Сообщает прокуратура Суд вынес приговор Как не стать жертвой преступника ?
Газета Наш Белгород
Городской конкурс «Алексеевка новогодняя» - МО АлексеевкаНовый год – праздник с особым настроением. Благодаря ему в самые тёмные и холодные месяцы улицы и дома расцветают яркими красками, радуя нас.
16.01.2018 МО Алексеевка
Закрытие резиденции деда Мороза - МО АлексеевкаВечером 13 января на центральной площади города состоялось театрализованное представление по случаю закрытия резиденции Деда Мороза.
16.01.2018 МО Алексеевка
Концерт «В острых ритмах» дадут в Белгороде - Belnovosti.RuОркестр русских народных инструментов вновь удивит белгородцев творческими экспериментами, сообщили в пресс-службе Белгородской государственной филармонии.
16.01.2018 Belnovosti.Ru
«Маланья зимняя» - Газета Наш Белгород
«Маланья зимняя»
Традиции Фестиваль соберет своих поклонников 3 февраля ► Третий фестиваль народности и исторических реконструкций пройдёт в парке регионального значения «Ключи» ( Прохоровский район ,
Газета Наш Белгород
Праздник хоровой музыки - Газета Наш Белгород
Праздник хоровой музыки
Фестиваль Лучшие коллективы Белгородчины представят своё творчество ► В большом зале Белгородской государственной филармонии 13 января , в 14.00, состоится юбилейный V Фестиваль « Рождественские хоровые ассамблеи» .
Газета Наш Белгород
Закружились пары на балу - Газета Наш Белгород
Закружились пары на балу
Встреча В библиотеке расскажут о развитии танцевальной культуры в России ► В Белгородской государственной универсальной научной библиотеке 23 января , в 11.00, состоится встреча «Гости съезжались на бал :
Газета Наш Белгород
В Новом Осколе состоялось Первенство Белгородской области по гиревому спорту среди юношей и девушек - Губернатор и правительствоВ соревнованиях приняли участие спортсмены из города Белгорода, Губкина, Старого Оскола,
16.01.2018 Губернатор и правительство
Профессиональный праздник отмечают все заливщики льда - Belnovosti.RuДень ледовара — 16 января — очень необычная и интересная дата. На базе ДЮСШ по зимним видам спорта в Ледовом Дворце «Серебряный Донец» мы узнали все подробности о работе белгородского ледовара.
16.01.2018 Belnovosti.Ru
Самый молодой комментатор в истории российского телевидения живёт в Белгороде - Belnovosti.RuИвану Чернышёву 18 лет, и он выиграл всероссийский конкурс комментаторов на МАТЧ ТВ.
16.01.2018 Belnovosti.Ru
Наши спортсмены сделали болельщикам подарок - Газета Наш Белгород
Наши спортсмены сделали болельщикам подарок
Волейбол «Белогорье» обыграло лучший клуб мира Рождественским подарком для белгородских любителей волейбола стала победа «львов» в матче 17-го тура Суперлиги против действующего чемпиона России,
Газета Наш Белгород
Всем миром - Газета Наш Белгород
Всем миром
Гиревой спорт Рекорд установили на Соборной площади Клуб атлетического многоборья «Эра» предложил белгородцам установить новогодний рекорд по подъёму гири.
Газета Наш Белгород
Игры накануне Рождества - Газета Наш Белгород
Игры накануне Рождества
Турнир Победителями стали воспитанники «Смены» В дни школьных каникул в Белгороде состоялся всероссийский турнир по мини-футболу «Рождественские каникулы-2018», в котором принимали участие ребята 2006 года рождения.
Газета Наш Белгород
вход в Центральный парк культуры и отдыха Белгорода - Мир БелогорьяВ Белгороде проведут конкурс идей по благоустройству Центрального парка культуры и отдыха Фото: «Мир Белогорья»Концепцию развития Центрального парка культуры и отдыха Белгорода будет вынесена на общественное обсуждение.
16.01.2018 Мир Белогорья
В Белгороде оборудованы два места для крещенских купаний - Администрация городаОбе купели расположены на Центральном городском пляже. Один из пунктов оборудован на правом берегу у клуба закаливания «Белгородец» - там заход в воду будет осуществляться с берега, другой – на противоположной стороне,
16.01.2018 Администрация города
В БЕЛГОРОДЕ НА УБОРКУ СНЕГА ВЫШЛО БОЛЕЕ 50 ЕДИНИЦ ТЕХНИКИ - Администрация городаНочью в областном центре начался снегопад. Незамедлительно к уборке снега с улиц приступили коммунальщики Белгорода.
16.01.2018 Администрация города
09.01.2018 в Арбитражном суде Свердловской области состоялось судебное заседание по делу №А60-58135/2017 по заявлению Департамента Росприроднадзора по УФО к акционерному обществу «Русский хром 1915» о взыскании 17 312 49
16.01.2018 Росприроднадзор по Белгородской области
В ходе проверки поступившей информации полицейские установили личность подозреваемого в краже из домовладения 62-летней жительницы поселка Вейделевка.
16.01.2018 УМВД по Белгородской области