Новости города БезФормата.Ru
Старый Оскол
Главные новости
 
Задать вопрос?

Встреча или митинг?

Разъяснение некоторых положений законодательства

В связи с поступающими обращениями, в целях единообразного применения избирательного законодательства по вопросам проведения агитационных публичных мероприятий разъясняем следующее.

Должны уйти в отпуск

В соответствии с частью 2 статьи 22 Устава Белгородской области депутаты Белгородской областной Думы обязаны соблюдать ограничения, связанные с депутатской деятельностью, установленные федеральным законом, а также ограничения, связанные с замещением государственной должности Белгородской области, установленные законом Белгородской области.
Законом Белгородской области от 22 марта 2007 года № 105 «О государственных должностях Белгородской области и гарантиях деятельности лиц, их замещающих» определено, что лица, замещающие государственные должности Белгородской области, должны выполнять обязанности, соблюдать ограничения и запреты, установленные федеральными законами (часть 1, статья 5).
Подпунктом «б» пункта 7 статьи 48 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее — Федеральный закон) установлен запрет проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения.
Таким образом, депутатам Белгородской областной Думы и лицам, замещающим выборные муниципальные должности запрещено проводить предвыборную агитацию при исполнении ими своих должностных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного положения.

Нужно ли уведомлять

Предвыборная агитация может проводиться:
на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях;
посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
иными не запрещенными законом методами.
Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий регламентированы статьей 53 Федерального закона. В частности, в пункте 2 названной статьи устанавливается, что уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством РФ.
Вместе с тем, пункт 2 статьи 53 Федерального закона не регулирует порядок проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний, следовательно, такая форма агитации не предполагает уведомления в порядке, установленном Федеральным законом о митингах.
Порядок проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний (например, встреча кандидата с избирателями) в помещении, находящемся в государственной или муниципальной собственности, подробно урегулирован в пунктах 3-6 статьи 53 Федерального закона. Однако порядок проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний по месту жительства избирателей, на внутридворовых территориях и в других подобных местах избирательным законодательством не урегулирован.
Таким образом, проведение агитационных публичных мероприятий в форме собраний по месту жительства избирателей (например, встреча кандидата с избирателями для осуществления агитации в форме устной беседы) не предполагает направления уведомления в порядке, установленном Федеральным законом о митингах.
Полагаем важным отметить: если депутат законодательного (представительного) органа государственной власти на текущих выборах является кандидатом и планирует встречи с избирателями в форме собраний по месту жительства, то он должен отграничивать цели проводимых мероприятий.
Согласно статье 7 Федерального закона о митингах депутат законодательного  органа государственной власти, депутат представительного органа муниципального образования для информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) обязан уведомить о проведении публичного мероприятия орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 10 и не позднее 5 дней до дня проведения.
Указанная норма регламентирует порядок проведения встреч депутата с избирателями, не связанных с выборной агитацией, а с целью информирования о деятельности в качестве депутата.
Обращаем внимание, что согласно части 5.2 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
Следует отметить, что данная норма регулирует порядок действий депутата представительного органа местного самоуправления.
В соответствии с частью 5.3 статьи 40 Федерального закона о местном самоуправлении на органы местного самоуправления возложена обязанность по определению специально отведенных мест для проведения встреч депутатов с избирателями, а также перечня помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
Таким образом, встречи кандидата с избирателями по месту жительства избирателей для осуществления предвыборной агитации в форме устной беседы, а также встречи депутата представительного органа местного самоуправления с избирателями, проводимые в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, создание помех движению не предполагает обязанности направления уведомления в порядке, установленном Федеральным законом о митингах.

Избирательная комиссия
Белгородской области

ЗАЯВЛЕНИЕ  Областного Центра мониторинга и общественного контроля  выборов в Белгородской области. - Голос БелогорьяОбластной Центр мониторинга и общественного контроля, созданный по решению Совета «Народной палаты Белгородской области» на базе постоянно действующего независимого комитета «За честные выборы»,
09.09.2017 Голос Белогорья
10 сентября Белгород будет избирать главу региона и депутата областной Думы по пятому одномандатному избирательному округу.
08.09.2017 Belnovosti.Ru
Прокуратура разъясняет. Уточнен порядок получения больничного листа. Федеральным законом от 01.05.
08.09.2017 Газета Красное знамя
В Белгородской области прошла очередная встреча в рамках проекта «Школа парламентаризма» - Молодая ГвардияВ среду, 1 ноября, в рамках проекта «Школа парламентаризма» главный специалист отдела молодежной политики администрации Алексеевского района Юлия Лозовая провела образовательную лекцию «Российский парламентаризм:
22.11.2017 Молодая Гвардия
Партийный активист из Губкина принял участие во Всероссийском молодежном Форуме Государственной Думы РФ - Единая Россия21 ноября в Государственной Думе завершился первый Всероссийский молодежный форум, организованный Комитетом Государственной Думы по физической культуре, спорту,
22.11.2017 Единая Россия
В Алексеевском местном отделении Партии активно проходят общие собрания первичек - Единая РоссияВ прошедший понедельник в первичном отделении №16 с. Алейниково было проведено общее собрание, в котором приняли участие Куратор местного отделения - Федор Сулим,
22.11.2017 Единая Россия
В Красногвардейском районе проходят собрания первичных отделений Партии - Единая РоссияВ первичных отделениях партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» состоялись общие собрания.
22.11.2017 Единая Россия
Партийный активист из Губкина принял участие во Всероссийском молодежном Форуме Государственной Думы РФ - Единая Россия21 ноября в Государственной Думе завершился первый Всероссийский молодежный форум, организованный Комитетом Государственной Думы по физической культуре, спорту,
22.11.2017 Единая Россия
В Белгородской области прошла очередная встреча в рамках проекта «Школа парламентаризма» - Молодая ГвардияВ среду, 1 ноября, в рамках проекта «Школа парламентаризма» главный специалист отдела молодежной политики администрации Алексеевского района Юлия Лозовая провела образовательную лекцию «Российский парламентаризм:
22.11.2017 Молодая Гвардия
Всё только начинается  (заметки о сессии Совета депутатов Старооскольского округа) - Голос Белогорья
Всё только начинается (заметки о сессии Совета депутатов Старооскольского округа)
Уж много пожил и видел всякое, но такого, честное слово, не доводилось встречать, когда в одном месте и в одно время собралось разом столько отвратительного и забавного, абсурдного и уникального,
Голос Белогорья
Вместе против общей	беды - Голос Белогорья
Вместе против общей беды
Сегодня, 8 ноября 2017 года, в Старом Осколе прошло собрание представителей общественности Старооскольского округа.
Голос Белогорья
ОБРАЩЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ  СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА  к Президенту РФ В.В. Путину - Голос Белогорья
ОБРАЩЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА к Президенту РФ В.В. Путину
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Обращаемся к Вам в нелегкую минуту только потому, что не видим иной возможности прекратить безобразие, которое творится на Белгородчине в Старом Осколе.
Голос Белогорья
Паре белгородцев грозит пожизненное за 400 граммов наркотической «соли» - Belnovosti.RuВ Белгородской области оперативники предотвратили распространение крупной партии наркотиков, сообщили в областном УМВД.
23.11.2017 Belnovosti.Ru
В Старом Осколе селянина лишили свободы - 4725.руТеперь мужчину ждёт реальное лишение свободы. Первый приговор в свой адрес подсудимый ранее в данном суде уже выслушал.
23.11.2017 4725.ру
18 ноября 2017 года на территории Федерального Казенного Учреждения Исправительная Колония №5 УФСИН России по Белгородской области (г.Белгород) произошел несчастный случай со смертельным исходом.
23.11.2017 Трудинспекция
Порча исчезает вместе с деньгами
Приговор Суд учел все обстоятельства ► Осуждены две мошенницы , совершившие преступление в Белгороде .
Газета Наш Белгород
Вор-карманник осужден к лишению свободы
13 октября 2017 года Шебекинским районным судом Белгородской области рассмотрено уголовное дело в отношении ранее неоднократно судимого за совершение краж чужого имущества 40-летнего жителя города Курск Овсянникова,
Газета Красное знамя
Трагедии на дорогах
7 ноября, около 18 часов в Шебекино на железнодорожном переезде в районе улицы Железнодорожной произошла страшная трагедия.
Газета Красное знамя
Межрегиональный конкурс детского творчества «Осенние вытворяшки» собрал более 600 юных дарований - Самоуправление Старый ОсколКонкурс детского творчества прошел в старооскольском Центре культуры и искусств.
22.11.2017 Самоуправление Старый Оскол
Выставку «Портрет семьи» представят в Белгороде - Belnovosti.RuОфициальное открытие выставки «Портрет семьи» состоится в выставочном зале Белгородского художественного музея 24 ноября в 16:00, сообщили в пресс-службе БГХМ.
23.11.2017 Belnovosti.Ru
Молодые музыканты трёх стран собрались в Белгороде на творческий поединок - Belnovosti.RuОбластной центр принимает X Международный конкурс исполнителей на народных инструментах «Кубок Белогорья».
23.11.2017 Belnovosti.Ru
Владислав Шаповалов. МАГИЧЕСКИЙ РЕЗЕЦ (Воспоминания) Часть 8 - Голос Белогорья
Владислав Шаповалов. МАГИЧЕСКИЙ РЕЗЕЦ (Воспоминания) Часть 8
В 1982 году в Москве, в самом престижном издательстве страны, да, видимо, и во всём мире, «Детская литература» выходит в свет моя поэма в прозе «Медвяный звон».
Голос Белогорья
Владислав Шаповалов. МАГИЧЕСКИЙ РЕЗЕЦ (Воспоминания) Часть 9 (окончание) - Голос Белогорья
Владислав Шаповалов. МАГИЧЕСКИЙ РЕЗЕЦ (Воспоминания) Часть 9 (окончание)
Но вернёмся ко второму изданию повести «Медвяный звон». Редактор издательства «Детская литература» Светлана Николаевна Боярская высоко оценила мою повесть «Медвяный звон» и, выпустив первое издание поэмы в прозе (1962),
Голос Белогорья
Жизнь его - сцена - Газета Наш Белгород
Жизнь его - сцена
В память о великом актёре ► 17 ноября - особая дата для Белгородчины . В этот день родился наш замечательный земляк - Михаил Семёнович Щепкин (1788-1863) - выдающийся актёр ,
Газета Наш Белгород
Локомотив — Урал — 3:0 (25:15, 25:19, 25:13) - ВК БелогорьеВ то время как все мужские команды российской Суперлиги встречались друг с другом в рамках десятого тура, «Локомотив» боролся за право играть в групповом этапе Лиги чемпионов.
23.11.2017 ВК Белогорье
Зенит СПб – Зенит-Казань – 3:1 (22:25, 25:19, 25:23, 25:23) - ВК БелогорьеВ 13-м туре чемпионата России санкт-петербургский «Зенит», обыграв со счетом 3:1 «Зенит-Казань», прервал 64-матчевую победную серию лучшего клуба Европы в национальном первенстве, которая длилась ровно два года.
23.11.2017 ВК Белогорье
22 ноября западная зона Высшей лиги «Б» завершила очередной тур. «Технолог-Белогорье» провел тур в гостях, сыграв по два матча с клубами Владимира и Санкт-Петербурга.
23.11.2017 ВК Белогорье
Стартует «Кэс-баскет»
В спортивном зале шко-лы №40 состоялась пресс-конференция, посвящённаяпредстоящему старту в на-шем городе школьной лигибаскетбола «КЭС-БАСКЕТ».
Газета Зори
Репетиция удалась - Газета Наш Белгород
Репетиция удалась
Волейбол «Белогорье» обыграло «Кузбасс» из Кемерово ► Репетиция полуфинала Кубка России - так называли эксперты эту встречу.
Газета Наш Белгород
На вершине - Газета Наш Белгород
На вершине
Хоккей МХК «Белгород» возглавила таблицу «Запада» ► Взяв в Рыбинске шесть очков у местного «Полёта», белгородские хоккеисты стали лидерами зоны.
Газета Наш Белгород
Обязательное страхование автогражданской ответственности (ОСАГО) – одна из самых обсуждаемых в обществе тем.
23.11.2017 Департамент экономического развития
За минувшие сутки белгородские огнеборцы четыре раза выезжали на ликвидацию пожаров - МЧС Белгородской областиЗа минувшие сутки в Белгородской области произошло 4 пожара. Огнем повреждены жилой дом, вещи в квартире, сарай и здание станции технического обслуживания.
23.11.2017 МЧС Белгородской области
С 1 декабря по 25 декабря 2017 года авиакомпания ЮВТ Аэро будет выполнять полеты в Казань на 50-кресельном воздушном судне CRJ-200.
22.11.2017 Белгородское авиапредприятие
Председатель Облизбиркома Николай Плетнёв с рабочим визитом побывал в Старооскольском округе - Самоуправление Старый Оскол21 ноября Старооскольский городской округ с рабочим визитом посетил председатель Избирательной комиссии Белгородской области Николай Плетнёв.
22.11.2017 Самоуправление Старый Оскол
Военную форму для женщин показали в Белгороде - 4725.руЭкспозицию предоставил Музей истории военной формы одежды – филиал Центрального музея Вооружённых Сил Министерства обороны России.
22.11.2017 4725.ру