Новости города БезФормата.Ru
Старый Оскол
Главные новости
 
Задать вопрос?

Встреча или митинг?

Разъяснение некоторых положений законодательства

В связи с поступающими обращениями, в целях единообразного применения избирательного законодательства по вопросам проведения агитационных публичных мероприятий разъясняем следующее.

Должны уйти в отпуск

В соответствии с частью 2 статьи 22 Устава Белгородской области депутаты Белгородской областной Думы обязаны соблюдать ограничения, связанные с депутатской деятельностью, установленные федеральным законом, а также ограничения, связанные с замещением государственной должности Белгородской области, установленные законом Белгородской области.
Законом Белгородской области от 22 марта 2007 года № 105 «О государственных должностях Белгородской области и гарантиях деятельности лиц, их замещающих» определено, что лица, замещающие государственные должности Белгородской области, должны выполнять обязанности, соблюдать ограничения и запреты, установленные федеральными законами (часть 1, статья 5).
Подпунктом «б» пункта 7 статьи 48 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее — Федеральный закон) установлен запрет проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения.
Таким образом, депутатам Белгородской областной Думы и лицам, замещающим выборные муниципальные должности запрещено проводить предвыборную агитацию при исполнении ими своих должностных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного положения.

Нужно ли уведомлять

Предвыборная агитация может проводиться:
на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях;
посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
иными не запрещенными законом методами.
Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий регламентированы статьей 53 Федерального закона. В частности, в пункте 2 названной статьи устанавливается, что уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством РФ.
Вместе с тем, пункт 2 статьи 53 Федерального закона не регулирует порядок проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний, следовательно, такая форма агитации не предполагает уведомления в порядке, установленном Федеральным законом о митингах.
Порядок проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний (например, встреча кандидата с избирателями) в помещении, находящемся в государственной или муниципальной собственности, подробно урегулирован в пунктах 3-6 статьи 53 Федерального закона. Однако порядок проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний по месту жительства избирателей, на внутридворовых территориях и в других подобных местах избирательным законодательством не урегулирован.
Таким образом, проведение агитационных публичных мероприятий в форме собраний по месту жительства избирателей (например, встреча кандидата с избирателями для осуществления агитации в форме устной беседы) не предполагает направления уведомления в порядке, установленном Федеральным законом о митингах.
Полагаем важным отметить: если депутат законодательного (представительного) органа государственной власти на текущих выборах является кандидатом и планирует встречи с избирателями в форме собраний по месту жительства, то он должен отграничивать цели проводимых мероприятий.
Согласно статье 7 Федерального закона о митингах депутат законодательного  органа государственной власти, депутат представительного органа муниципального образования для информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) обязан уведомить о проведении публичного мероприятия орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 10 и не позднее 5 дней до дня проведения.
Указанная норма регламентирует порядок проведения встреч депутата с избирателями, не связанных с выборной агитацией, а с целью информирования о деятельности в качестве депутата.
Обращаем внимание, что согласно части 5.2 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
Следует отметить, что данная норма регулирует порядок действий депутата представительного органа местного самоуправления.
В соответствии с частью 5.3 статьи 40 Федерального закона о местном самоуправлении на органы местного самоуправления возложена обязанность по определению специально отведенных мест для проведения встреч депутатов с избирателями, а также перечня помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
Таким образом, встречи кандидата с избирателями по месту жительства избирателей для осуществления предвыборной агитации в форме устной беседы, а также встречи депутата представительного органа местного самоуправления с избирателями, проводимые в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, создание помех движению не предполагает обязанности направления уведомления в порядке, установленном Федеральным законом о митингах.

Избирательная комиссия
Белгородской области

ЗАЯВЛЕНИЕ  Областного Центра мониторинга и общественного контроля  выборов в Белгородской области. - Голос БелогорьяОбластной Центр мониторинга и общественного контроля, созданный по решению Совета «Народной палаты Белгородской области» на базе постоянно действующего независимого комитета «За честные выборы»,
09.09.2017 Голос Белогорья
10 сентября Белгород будет избирать главу региона и депутата областной Думы по пятому одномандатному избирательному округу.
08.09.2017 Belnovosti.Ru
Прокуратура разъясняет. Уточнен порядок получения больничного листа. Федеральным законом от 01.05.
08.09.2017 Газета Красное знамя
Поддержим народного кандидата! Обращение к гражданам России - КПРФПресс-служба ЦК КПРФ Мы, представители общественности, доверенные лица кандидата на должность президента Российской Федерации Павла Николаевича Грудинина, обращаемся к гражданам страны.
16.01.2018 КПРФ
Глава администрации Старооскольского округа будет назначен 19 января В Старом Осколе состоялось итоговое заседание конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации муниципалитета.
16.01.2018 Мир Белогорья
Андрей Скоч получил «отлично» за работу в Госдуме РФ - Единая РоссияПо результатам рейтинга успеваемости депутатов Государственной Думы от ЦФО,
16.01.2018 Единая Россия
Начинают просматриваться очертания второго тура - Голос БелогорьяСклоняюсь к тому, что второй тур предстоящих президентских выборов начинает приобретать реальные очертания.
15.01.2018 Голос Белогорья
Андрей Скоч получил «отлично» за работу в Госдуме РФ - Единая РоссияПо результатам рейтинга успеваемости депутатов Государственной Думы от ЦФО,
16.01.2018 Единая Россия
Корочанские единороссы поздравили местную долгожительницу со 100-летним юбилеем - Единая РоссияЖительница Корочанского района Анна Петровна Козлитина отметила 100 лет со дня рождения В рамках реализации партийного проекта «Старшее поколение» с Днем рождения Анну Козлитину поздравили глава администрации Бубновск
16.01.2018 Единая Россия
Готовимся к выборам Президента страны
С 18 декабря 2017 года, со дня опубликования решения Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о назначении выборов Президента Российской Федерации на 18 марта 2018 года развернулась подготовка к выборам.
Газета Красное знамя
Борьба за лидерство среди аутсайдеров обещает быть интересной
Что бы там не говорили, но Администрация Президента безукоризненно сыграла увертюру к опере «Жизнь за царя», что пока всё-таки будем называть «Выборами Президента РФ – 2018».
Голос Белогорья
В Белгородском региональном отделении КПРФ началась  агония - Голос Белогорья
В Белгородском региональном отделении КПРФ началась агония
Ярослава Сидорова, депутата Белгородского горсовета и руководителя фракции КПРФ в муниципальном законодательном органе, исключили-таки из КПРФ.
Голос Белогорья
Житель Шебекинского района скончался от побоев - Belnovosti.RuОперативники задержали подозреваемого в тяжком преступлении в Шебекинском районе, сообщили в пресс-службе регионального УМВД.
16.01.2018 Belnovosti.Ru
DSCN6959 - Служба занятости населения   Проблема социальной и трудовой адаптации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, остается предельно актуальной.
16.01.2018 Служба занятости населения
Следственным отделом по Шебекинскому району следственного управления Следственного комитета РФ по Белгородской области предъявлено обвинение 28-летнему жителю города Шебекино в совершении преступления,
15.01.2018 Следственный комитет
Разрушенные планы
Сообщает прокуратура Суд вынес приговор Как не стать жертвой преступника ?
Газета Наш Белгород
Городской конкурс «Алексеевка новогодняя» - МО АлексеевкаНовый год – праздник с особым настроением. Благодаря ему в самые тёмные и холодные месяцы улицы и дома расцветают яркими красками, радуя нас.
16.01.2018 МО Алексеевка
Закрытие резиденции деда Мороза - МО АлексеевкаВечером 13 января на центральной площади города состоялось театрализованное представление по случаю закрытия резиденции Деда Мороза.
16.01.2018 МО Алексеевка
Концерт «В острых ритмах» дадут в Белгороде - Belnovosti.RuОркестр русских народных инструментов вновь удивит белгородцев творческими экспериментами, сообщили в пресс-службе Белгородской государственной филармонии.
16.01.2018 Belnovosti.Ru
«Маланья зимняя» - Газета Наш Белгород
«Маланья зимняя»
Традиции Фестиваль соберет своих поклонников 3 февраля ► Третий фестиваль народности и исторических реконструкций пройдёт в парке регионального значения «Ключи» ( Прохоровский район ,
Газета Наш Белгород
Праздник хоровой музыки - Газета Наш Белгород
Праздник хоровой музыки
Фестиваль Лучшие коллективы Белгородчины представят своё творчество ► В большом зале Белгородской государственной филармонии 13 января , в 14.00, состоится юбилейный V Фестиваль « Рождественские хоровые ассамблеи» .
Газета Наш Белгород
Закружились пары на балу - Газета Наш Белгород
Закружились пары на балу
Встреча В библиотеке расскажут о развитии танцевальной культуры в России ► В Белгородской государственной универсальной научной библиотеке 23 января , в 11.00, состоится встреча «Гости съезжались на бал :
Газета Наш Белгород
В Новом Осколе состоялось Первенство Белгородской области по гиревому спорту среди юношей и девушек - Губернатор и правительствоВ соревнованиях приняли участие спортсмены из города Белгорода, Губкина, Старого Оскола,
16.01.2018 Губернатор и правительство
Молодежная лига, чемпионат России среди молодежных составов клубов суперлиги, выходит на финишную прямую.
16.01.2018 ВК Белогорье
В 1/8 финала Кубка Европейской конфедерации волейбола белгородцам предстоит сразиться с 13-кратным чемпионом Израиля.
16.01.2018 ВК Белогорье
Наши спортсмены сделали болельщикам подарок - Газета Наш Белгород
Наши спортсмены сделали болельщикам подарок
Волейбол «Белогорье» обыграло лучший клуб мира Рождественским подарком для белгородских любителей волейбола стала победа «львов» в матче 17-го тура Суперлиги против действующего чемпиона России,
Газета Наш Белгород
Всем миром - Газета Наш Белгород
Всем миром
Гиревой спорт Рекорд установили на Соборной площади Клуб атлетического многоборья «Эра» предложил белгородцам установить новогодний рекорд по подъёму гири.
Газета Наш Белгород
Игры накануне Рождества - Газета Наш Белгород
Игры накануне Рождества
Турнир Победителями стали воспитанники «Смены» В дни школьных каникул в Белгороде состоялся всероссийский турнир по мини-футболу «Рождественские каникулы-2018», в котором принимали участие ребята 2006 года рождения.
Газета Наш Белгород
По Федеральному закону №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон) государственный кадастровый учет, в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости,
16.01.2018 Администрация
В БЕЛГОРОДЕ НА УБОРКУ СНЕГА ВЫШЛО БОЛЕЕ 50 ЕДИНИЦ ТЕХНИКИ - Администрация городаНочью в областном центре начался снегопад. Незамедлительно к уборке снега с улиц приступили коммунальщики Белгорода.
16.01.2018 Администрация города
Нажмите для предварительного просмотра изображения - ФГБУ Белгородская МВЛВыпуск программы «Открытый микрофон» от 10 января 2018 года Белгородская область первой в России приняла решение об отказе с начала 2018 года в использовании тяжелых антибиотиков и лекарственных препаратов группы А в
16.01.2018 ФГБУ Белгородская МВЛ
Свое 96-летие отметила Мария Денисовна Колтакова - Администрация Белгородского районаМария Денисовна – участник Курской битвы, освобождала от фашистов не только Воронеж, Белгород, Киев, но и Освенцим.
16.01.2018 Администрация Белгородского района
В ходе проверки поступившей информации полицейские установили личность подозреваемого в краже из домовладения 62-летней жительницы поселка Вейделевка.
16.01.2018 УМВД по Белгородской области